+372 641 8550
Saada päring

Hajaasustuse programm ja reoveemahuti: mida toetus katab ja milliseid dokumente on vaja?

Kui maakodus ühiskanalisatsiooni pole, läheb vana lampkasti asendamine lekkekindla reoveemahutiga (õigusaktides reovee kogumismahuti) paraja summa maksma. Osa kuludest saab katta hajaasustuse programmist, mida rahastavad riik ja kohalik omavalitsus ühiselt: programmi kanalisatsiooni toetatavate tööde loetelu algabki kogumismahutite rajamisest. Toetust saavad aga ainult püsielanikud, see ei laiene reoveekogumisaladele ning taotlusele on vaja lisada kaks võrreldavat hinnapakkumust. Selgitame, mida toetatakse, milliseid dokumente mahuti tootjalt küsida ja kuidas protsess ajaliselt kulgeb. Arvud pärinevad 2026. aasta voorust – kontrolli neid oma vooru jaoks.

Mis on hajaasustuse programm ja kes saab taotleda

Programmi tingimused on kirjas 22. veebruari 2018. a määruses nr 14 „Hajaasustuse programm“. Programmi viib ellu Riigi Tugiteenuste Keskus (RTK), taotlus esitatakse aga oma omavalitsusele, kes taotlusi hindab ja pingeritta seab. Toetust antakse neljas valdkonnas: veevarustus, kanalisatsioon, juurdepääsutee ja autonoomne elektrisüsteem.

Taotleja (§ 4, § 5 lg 8, § 6 lg 2) on eraisik, kes:

  • elab majapidamises alaliselt ja on sinna rahvastikuregistri järgi elukohana registreeritud katkematult taotlusaasta 1. jaanuarist kuni toetuslepingu sõlmimiseni;
  • ei ole maksuvõlglane (või on võla ajatanud) ning – kui majapidamine on programmist varem toetust saanud – on esitanud eelmise projekti aruande, mille omavalitsus on heaks kiitnud;
  • on majapidamise omanik, omaniku lähisugulane või hõimlane või kasutab majapidamist kirjaliku lepingu alusel, mis kehtib taotluse esitamisest arvates vähemalt kolm aastat.

Tingimused puudutavad elukohta, mitte kodakondsust. Toetust ei saa elamu jaoks, mida ei ole 1. jaanuarist alates kasutatud aasta ringi alalise elukohana (§ 8 lg 1) – suvila või üüritav puhkemaja ei kvalifitseeru.

Toetuse suurus (§ 5; 2026. aasta voor): kuni 67% abikõlblikest kuludest; omafinantseering vähemalt 33%; ülemmäär 6500 eurot majapidamise kohta, millesse arvestatakse ka viimase viie kalendriaasta jooksul programmist saadud toetus; ühes valdkonnas saab toetust üks kord kuue kalendriaasta jooksul.

toetus = väiksem järgmisest kahest: (0,67 × abikõlblikud kulud) ja (6500 € − viimase viie kalendriaasta jooksul programmist saadud toetus)

Ülemmäär hakkab piirama umbes 9700 euro suuruste abikõlblike kulude juures (6500 : 0,67) – iga euro sellest ülespoole jääb sinu kanda. Tingimused võivad voorust vooru muutuda, seega kontrolli kehtivat ülemmäära, toetuse osakaalu ja tähtaegu RTK ning oma omavalitsuse lehelt.

Toetus ei tule automaatselt, vaid taotlused pannakse pingeritta. Arvesse lähevad näiteks investeeringu vajadus, kuni 18-aastaste elanike arv ja omavalitsuse enda eelistused. Saaremaa ja Kohila seavad veevarustuse kanalisatsioonist ettepoole ning Saaremaa eelistab võrdsete punktide korral biopuhastit muudele kohtlahendustele. Reoveemahuti taotlus võib seega pingereas tahapoole jääda või raha enne otsa saada.

Mida kanalisatsiooni puhul toetatakse – ja mida mitte

§ 6 lg 9 alusel toetatakse väljaspool hoonet tehtavaid töid, millega kogutakse ja puhastatakse elamust ning pesuruumiga kõrvalhoonest tulevat reovett: kogumismahutite rajamist (määrus kasutab sõna kogumiskaev, Saaremaa juhised toetuse saajatele räägivad reovee kogumismahutitest), omapuhastite ja muude puhastusseadmete rajamist ning ühiskanalisatsiooniga liitumist. Majani viivaid kanalisatsioonitorusid, vana nõuetele mittevastava süsteemi likvideerimist ja teostusmõõdistust toetatakse ainult koos mõne eelnimetatud tööga. Abikõlblikud kulud (§ 7 lg 3) on ehitustööd, nendeks vajalikud materjalid ning nendega seotud projekteerimine, uuringud, omanikujärelevalve ja lõivud.

Ei toetata:

  • Välistatud asukohad. § 2 lg 4 järgi ei toetata kanalisatsiooni seal, kus toimib ühiskanalisatsioon, kus ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava või planeering näeb ette ühiskanalisatsiooni, ega määratud reoveekogumisalal – sõltumata sellest, kas torud on sinna juba rajatud. Linnad, alevid ja planeeringuga määratud kompaktse asustusega alad, kus elab üle 50 inimese, jäävad programmist üldse välja. Tüüpiline toetusega rajatud reoveemahuti asub seega väljaspool reoveekogumisala, kus veeseadus (§ 124 lg 6) lubab rajada omapuhasti või kasutada lekkekindlat kogumismahutit. Reoveekogumisalal, kus ühiskanalisatsiooni ei ole, nõuab veeseadus lekkekindlat kogumismahutit (§ 124 lg 2; alla 2000 ie reoveekogumisalal võib rajada ka omapuhasti, § 124 lg 3), kuid seal see programm kanalisatsiooni ei toeta. Saaremaa suunab sellised leibkonnad teise meetme juurde – selleks on maapiirkondades elavate perede elutingimuste parandamise toetus – selle kehtivad tingimused küsi oma omavalitsusest.
  • Kodu ise. Elamud, kus ei elata aasta ringi, ebaseaduslikult ehitatud elamud, hoonesisesed tööd ja maa soetamise kulud (§ 8 lg 1).
  • Tühjendamine. Mahuti tühjendamine ehk purgimine on kasutuskulu, mitte ehitus – ja püsivalt asustatud kodu puhul ongi see peamine kasutuskulu. Keskkonnaministeeriumi 2015. aasta juhendmaterjali planeerimisnäitaja on 100–150 liitrit inimese kohta ööpäevas. Neljaliikmeline pere tekitab seega 400–600 liitrit reovett päevas, nii et 5 m³ mahutist jätkub umbes 8–12,5 päevaks (5000 l : 600 l või 400 l) ja 10 m³ mahutist umbes 17–25 päevaks. Lihtsuse mõttes on arvutuses kasulikuks mahuks võetud nimimaht; tegelikult on kasulik maht nimimahust mõnevõrra väiksem, sest häiretase jätab mahutisse varu – kontrolli oma mudeli joonist ja häire kõrgust. Täpsema tulemuse annavad sinu enda veearvesti näidud.

Reoveemahuti taotluses: hinnapakkumine, joonised, tooteandmed

Taotlus esitatakse iga valdkonna kohta eraldi: taotlusvorm koos § 10 lõikes 3 nimetatud dokumentidega, nende hulgas kaks võrreldavat hinnapakkumust. Reoveemahuti puhul tähendab see järgmist:

Dokument Kes väljastab Mida reoveemahuti puhul silmas pidada
Kaks võrreldavat hinnapakkumust Tarnijad, paigaldajad Mõlemas sama tehniline kirjeldus
Mõõtmetega mahuti joonis Tootja Vesmaco mudelite tabelis on iga mudeli joonis (PDF ja DWG; eesti, inglise ja vene keeles)
Tooteandmed, vastavusdokumendid Tootja Mõni omavalitsus, näiteks Saaremaa, küsib neid kasutusteatise juurde; vt reoveemahuti sertifikaat ja garantii
Paigaldusjuhend Tootja Vesmaco juhend on eestikeelne PDF ja paigaldaja pakkumine peaks sellest lähtuma – vt mida paigalduse hinnapakkumine peab sisaldama
Ehitusteatis Sina või paigaldaja ehitisregistri (ehr.ee) kaudu Ehitusseadustiku järgi esitatakse vähemalt 10 päeva enne tööde algust; programmi raames võib selle esitada ka pärast taotluse tingimuslikku rahuldamist. Vt kogumismahuti paigaldamise nõuded
Eelarve, tegevuste kirjeldus, omafinantseeringu garantiikiri Sina Vormid on RTK ja omavalitsuse lehel
Notariaalselt tõestatud servituudileping Notar, koos teise kinnistu omanikuga Ainult siis, kui torud läbivad teist kinnistut

Tee pakkumised võrreldavaks. Anna kõigile pakkujatele sama tehniline kirjeldus. Vesmaco tellimisjoonis, mis on ühtlasi tellimuse kinnitus, annab selleks vajalikud väljad: maht ja läbimõõt, sisendtoru, hooldusšaht, kaas või luugi koormusklass, ventilatsioon, täitumisandur ja ankurdusrihmad. Artikkel reoveemahuti ostmine: 10 küsimust enne hinnapäringut aitab neile väljadele vastused valmis kirjutada, et saata need kõigile tarnijatele, ning hinnajuhend selgitab, kuidas iga valik hinda mõjutab.

Paigalduse hinnapakkumise teeb kvalifitseeritud paigaldaja; küsi mahuti tarnijalt, kas ta oskab mõnda soovitada. Küsi omavalitsusest, kas kaks pakkumist peavad hõlmama kogu projekti või iga eelarverida eraldi ning kas sobib tootja pakkumine mahutile ja eraldi pakkumine paigaldusele. Saaremaa koostab eelarve ühe pakkumise põhjal ja soovib põhjendust, kui valitud pole odavam pakkumine.

Mõtle juba ette kasutusteatisele. Reoveemahuti puhul nõuab Saaremaa geodeetilist teostusmõõdistust, toodete eestikeelseid vastavussertifikaate, kaetud tööde akte koos fotodega ning eestikeelset kasutus- ja hooldusjuhendit. Küsi tootja osa kohe koos hinnapakkumisega: palu ridadeks jaotatud pakkumist ning uuri tarnijalt, millised joonised, tooteandmed, vastavusdokumendid ja eestikeelsed juhendid mahutiga kaasas on. Küsi ka, kui kaua pakkumine kehtib ja kas seda saab uuesti väljastada, sest taotluse ja tellimuse vahele võib jääda mitu kuud.

Ajakava: taotlusvoor, otsus, ehitus, aruanne

  1. Taotlusvoor avatakse. Kuupäevad määrab minister; taotluste esitamise tähtaeg on vähemalt kaks kuud pärast vooru avamist (§ 9). 2026. aasta voor kestis 2. veebruarist 2. aprillini; järgmiste voorude kuupäevad avaldavad RTK ja omavalitsus.
  2. Otsus tehakse üldjuhul 60 tööpäeva jooksul pärast taotluste esitamise tähtaega (§ 11 lg 2). Tingimusliku rahuldamise korral – näiteks kui ehitusteatis veel puudub – antakse tingimuse täitmiseks kuni neli kuud (§ 11 lg 14–15).
  3. Toetusleping sõlmitakse 30 tööpäeva jooksul pärast otsust (§ 12). Saaremaa, Kohila ja Märjamaa rõhutavad kõik, et töödega võib alustada alles pärast lepingu allkirjastamist – ära telli mahutit varem. Lepingu sõlmimisele võivad eelneda ainult projekteerimine, uuringud, omanikujärelevalve ja lõivud (§ 7 lg 6).
  4. Väljamakse tehakse üldjuhul kümne tööpäeva jooksul pärast lepingu sõlmimist; kolmepoolse lepingu korral maksab omavalitsus otse ehitajale (§ 13). Maksa tarnijatele ainult pangaülekandega.
  5. Ehitustööd. Teata omavalitsusele kolm tööpäeva enne kaetud tööde akti koostamist – või kui akti ei nõuta, siis kolm tööpäeva enne tööde algust (§ 15 lg 1). Järgi tootja paigaldusjuhendit – Vesmaco juhendi järgi garantii ei kehti, kui seda eiratakse – ja pildista iga etappi. Tööd peavad olema valmis vooru järgneva aasta 31. oktoobriks – 2026. aasta vooru puhul 31. oktoobriks 2027 (§ 5 lg 11). Kui viivitus ei sõltu sinust, võib omavalitsus erandkorras projekti tähtaega pikendada kuni kuue kuu võrra; taotlus tuleb esitada enne kokkulepitud lõpptähtaega (§ 16 p 8). Küsi tellimisel mahuti tarnijalt tootmis- ja tarneaega, et tööd jõuaksid tähtajaks valmis.
  6. Aruanne esitatakse ühe kuu jooksul pärast projekti lõppu koos arvete ja maksedokumentide koopiatega; heakskiitmiseks on vaja kaetud tööde akti või omavalitsuse ülevaatusakti (§ 13, § 15 lg 4). Seejärel tuleb süsteem võtta kasutusse kahe aasta jooksul pärast projekti lõpptähtaega ja dokumente säilitada kolm aastat (§ 15 lg 1).

Kust leida oma valla tingimused

  • Oma valla või linna veebileht – otsi valla nime ja fraasiga „hajaasustuse programm“. Vooru avamise päevaks peab omavalitsus avaldama vooru teabe, eelistatud sihtrühmad ja valdkonnad ning vormid (§ 17 lg 1). Allikates toodud nelja omavalitsuse lehekülge kasuta ainult näitena.
  • RTK programmi leht – tingimused, vormid, toetuse kalkulaator ja omavalitsuste kontaktisikud. Määrus ise on Riigi Teatajas.

Enne pakkumiste kogumist küsi valla spetsialistilt: kas minu kinnistu asub reoveekogumisalal või on sinna kavandatud ühiskanalisatsioon? Milliseid kanalisatsioonilahendusi te eelistate? Mida on vaja kasutusteatise juurde? Mida ütleb valla reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri (veeseaduse § 104 lg 7) mahuti asukoha kohta?

Korduma kippuvad küsimused

Kas toetust saab ainult mahuti ostuks, ilma paigalduseta? Materjalid on abikõlblik kulu, seega võib mahuti olla eraldi eelarverida. Projekti lõpuks peab aga valmis olema nõuetekohane ja töötav süsteem, mida tõendab kaetud tööde akt või ülevaatusakt. Kas eelarve, mis hõlmab ainult mahutit ja kus paigalduse korraldad ise, sobib, otsustab omavalitsus – küsi enne taotlemist.

Kui suur on omaosalus? Vähemalt 33% abikõlblikest kuludest rahas – lisaks kõik, mis ületab 6500 euro ülemmäära. Ülemmäärani jõuad umbes 9700 euro suuruste abikõlblike kulude juures või varem, kui majapidamine on viimase viie kalendriaasta jooksul programmist toetust saanud. Need on 2026. aasta vooru arvud.

Mitu hinnapakkumist tuleb taotlusele lisada? Kaks võrreldavat hinnapakkumust (§ 10 lg 3 p 7) – sama ulatuse ja sama tehnilise kirjeldusega. Kui see pole võimalik, nõuab määrus selle asemel põhjendust ja hinnakalkulatsioone.

Vajad taotluse jaoks hinnapakkumist ja jooniseid? Anna teada mahuti maht ja oma omavalitsus – ning sisendtoru sügavus, kui see on teada – ja saadame sulle hinnapakkumise koos sobiva mudeli joonisega. Kasuta hinnapäringu vormi või helista +372 641 8550. Veebilehe järgi vastame päringutele tavaliselt 2–3 päeva jooksul, seega jäta enne vooru tähtaega piisavalt aega. Vesmaco toodab ja projekteerib mahuti ning toob selle kohale üle Eesti; paigalduse ja tühjendamise korraldad oma paigaldaja ja purgimisfirmaga.

Allikad